Het betreft de volgende kengetallen, die voor 2022 gebaseerd zijn op de voorziene balans met ingang van 31 december 2022. In kleur is de norm aangegeven uit het Gemeenschappelijk Financieel Toezichtkader (GTK 2020 Gemeenten) dat door de provincie wordt gehanteerd voor het interbestuurlijk toezicht.
Groen: voldoende
Oranje: matig
Rood: onvoldoende
Kengetal | Signaleringswaarden Provincie | Signaleringswaarden Neder-Betuwe | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
minst risicovol | neutraal | meest risicovol | Begroting 2020 | Rekening 2020 | Begroting 2021 | Rekening 2021 | Begroting 2022 | Rekening 2022 | |||||||
Netto schuldquote | <90% | 90-130% | >130% | 67% | 35% | 75% | 34% | 77% | 17% | ||||||
Netto schuldquote, gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen | <90% | 90-130% | >130% | 66% | 34% | 74% | 33% | 73% | 17% | ||||||
Solvabiliteitsratio | >50% | 20-50% | <20% | 32% | 42% | 28% | 44% | 28% | 53% | ||||||
Grondexploitatie | <20% | 20-35% | >35% | 1% | 5% | 5% | 3% | 5% | 3% | ||||||
Structurele exploitatieruimte | >0% | 0% | <0% | 0,6% | -1,8% | -4,1% | -0,7% | -0,7% | 1,4% | ||||||
Belastingcapaciteit | <95% | 95-105% | >105% | 113% | 115% | 117% | 114% | 117% | 113% | ||||||
Kengetallen netto schuldquote en ratio netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen
Het kengetal 'netto schuldquote', ook wel 'netto-schuld' weerspiegelt het niveau van de schuldenlast van de gemeente ten opzichte van de eigen middelen. De netto schuldquote geeft een indicatie van de druk van de rentelasten en de aflossingen op de exploitatie.
Deze verhouding zegt het meest over de financiële vermogenspositie van de gemeente. Het geeft aan of er investeringsruimte is of niet. Ook zegt de netto schuldquote iets over de flexibiliteit van de begroting. Hoe hoger de schuld is hoe meer kapitaallasten (rente en aflossing) er zijn, waardoor een begroting minder flexibel wordt.
Een hoge schuld kan echter ook worden veroorzaakt doordat er leningen zijn afgesloten, die vervolgens worden doorgeleend aan instellingen, die op hun beurt weer jaarlijks aflossen. Bij Neder–Betuwe gaat het om een aantal leningen aan dorpshuizen. Om inzicht te krijgen in de mate van doorlenen, wordt de netto schuldquote zowel in- als exclusief doorgeleende gelden weergegeven (netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen).
Signaleringswaarden van de Provincie Gelderland voor de netto schuldquote en netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen zijn als volgt: < 90% is minst risicovol, 90-130% is neutraal, > 130% is meest risicovol
De gemeente Neder-Betuwe komt bij de jaarstukken 2022 op een Netto schuldquote van 17% wat valt in de categorie “minst risicovol”.
Deze waarde blijft achter bij de in de begroting 2022 voor het jaar 2022 geraamde Netto schuldquote van 77%. Dit komt doordat de investeringsvolumes achterblijven bij de planning en uitgangspunten bij het opmaken van de begroting. Daarnaast zijn er eigen middelen gebruikt voor het financieren van lasten in plaats van het aan gaan van schulden.
Kengetal Solvabiliteitsratio
De 'solvabiliteitsratio' geeft de verhouding aan tussen vreemd vermogen en eigen vermogen. Anders gezegd: het aandeel van het eigen vermogen in het totale vermogen. Hoe hoger de verhouding eigen vermogen ten opzichte van het totale vermogen, des te gezonder de gemeente. Neder Betuwe heeft bij de jaarstukken 2022 een solvabiliteitsratio van 53%. Bij de begroting 2022 was het geraamde kengetal 28%. Hieruit blijkt dat het aandeel eigen vermogen ten opzichte van het totale vermogen fors is toegenomen. De winstuitkering van Medel heeft hier fors aan bijgedragen.
Kengetal Grondexploitaties
Het kengetal 'grondexploitatie' geeft aan hoe groot de grondpositie (boekwaarden) is ten opzichte van de jaarlijkse baten. De boekwaarden van de voorraad gronden is van belang, omdat deze waarden moet worden terugverdiend bij de verkoop. Het kengetal geeft weer hoe de waarde van de grondexploitaties zich verhoudt tot de totale baten. Hoe lager het kengetal, hoe beter. Bij de jaarstukken 2022 bedraagt de totale boekwaarden van grondexploitaties 3% van de jaarlijkse baten.
Kengetal Structurele exploitatieruimte
Het kengetal 'structurele exploitatieruimte' geeft aan hoe groot de structurele vrije ruimte binnen de financiële positie is. Daarnaast geeft dit kengetal aan of de gemeente in staat is om structurele tegenvallers op te vangen dan wel of er nog ruimte is voor nieuw beleid. Deze ratio stond de laatste jaren onder druk, over 2022 is deze ratio positief doordat de structurele baten de structurele lasten overschrijden.
Kengetal Belastingcapaciteit
De belastingcapaciteit geeft inzicht in hoe de belastingdruk van de gemeenten Neder-Betuwe zich verhoudt ten opzichte van het landelijk gemiddelde. De ruimte die een gemeente heeft om haar belastingen te verhogen om bijvoorbeeld opgetreden risico’s op te vangen wordt vaak gerelateerd aan de totale woonlasten. Onder de woonlasten worden verstaan de OZB, de rioolheffing en de afvalstoffenheffing voor een woning tegen een gemiddelde WOZ-waarde. De definitie van het kengetal is: woonlasten van een meerpersoonshuishouden in een jaar ten opzichte van het landelijk gemiddelde uitgedrukt in een percentage.
Voor de jaarstukken 2022 komt het kengetal voor de belastingcapaciteit uit op 113%. De belastingcapaciteit ligt boven het landelijk gemiddelde (€ 904).
Beoordeling kengetallen
De kengetallen laten zien dat de financiële positie bij de jaarstukken 2022 van de gemeente Neder-Betuwe zich positief ontwikkelen. Een dalende schuldquote, een stijgend eigen vermogen ten opzichte van het totale vermogen, de boekwaarden die terugverdiend moeten worden op het gebied van grondexploitaties is beperkt en blijft stabiel, er is sprake van een structurele exploitatieruimte en de gemiddelde woonlasten ten opzichte van het landelijke gemiddelde dalen.